Общественное мнение
Положение об Общественном совете при главе городского округа Котельники
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Котельники
от ____________№____
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ПРИ ГЛАВЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
1. Общие положения.
1.1 Общественный Совет при Главе городского округа Котельники (далее по тексту – «Совет») является коллегиальным совещательным органом, образованным с целью обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с политическими партиями, общественными объединениями, профсоюзами, объединениями предпринимателей и товаропроизводителей, осуществляющими свою деятельность в соответствии с действующим законодательством на территории городского округа Котельники Московской области. По инициативе Главы города в состав Совета могут быть включены другие лица.
1.2 Совет является постоянно действующим органом для открытого и гласного обсуждения различных вопросов развития городского округа Котельники, содействия процессу активного включения граждан – жителей города Котельники в участие в местном самоуправлении.
1.3 В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией РФ, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, Уставом городского округа Котельники Московской области, настоящим Положением.
1.4 Совет не является юридическим лицом, члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
2. Задачи Совета.
2.1 Основными задачами Совета являются:
2.1.1 Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Котельники Московской области с жителями города, общественными объединениями, политическими партиями, объединениями предпринимателей и товаропроизводителей, некоммерческими организациями в решении задач социально-экономического развития городского округа;
2.1.2 Повышение роли общественности в процессе выработки проектов решений органов местного самоуправления;
2.1.3 Содействие достижению общественного согласия при решении важнейших социальных и политических вопросов жизни городского округа Котельники;
2.1.4 Содействие развитию институтов общественного самоуправления в городском округе Котельники;
2.1.5 Совершенствование механизмов защиты и реализации законных прав и интересов жителей городского округа Котельники;
2.1.6 Выработка рекомендаций органам местного самоуправления городского округа Котельники по политическим, правовым и социально-экономическим вопросам;
2.1.7 Консолидация усилий организаций, направивших своих представителей в состав Совета, жителей города для повышения качества жизни в городском округе Котельники Московской области.
3. Функции Совета.
3.1 Участие в выработке и осуществлении согласованных и целенаправленных совместных действий органов местного самоуправления городского округа Котельники и организаций, направивших своих представителей в состав Совета по реализации программ социально-экономического развития городского округа.
3.2 Организация и проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Котельники по вопросам социально-экономического развития городского округа Котельники Московской области.
3.3 Планирование, организация и проведение мероприятий по консолидации потенциала организаций, направивших своих представителей в Совет.
3.4 Изучение и обобщение общественного мнения жителей городского округа Котельники, содействие в определении приоритетов социальной политики в городском округе.
3.5 Информирование жителей городского округа Котельники о своей деятельности.
3.6 Оказание методической и практической помощи жителям городского округа Котельники в организационном оформлении их инициатив, направленных на достижение целей и решение задач Совета.
3.7 Обеспечение взаимодействия с Общественной палатой при Губернаторе Московской области.
4. Порядок формирования Совета.
4.1. Совет формируется на основе добровольного участия представителей:
- местных отделений политических партий;
- общественных объединений граждан;
- профсоюзных организаций, действующих на территории городского округа Котельники Московской области;
- трудовых коллективов предприятий, расположенных на территории городского округа Котельники;
- объединений предпринимателей и товаропроизводителей, действующих на территории городского округа Котельники;
- некоммерческих организаций, зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством и осуществляющих свою деятельность исключительно на территории городского округа Котельники.
4.2 Организации, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, желающие принять участие в работе Совета:
- принимают решение о своем намерении участвовать в работе Совета;
- определяют своего представителя в состав Совета.
Указанные решения принимаются высшим или постоянно действующим руководящим органом соответствующей организации в соответствии с ее нормативно-уставными документами. Выписка из протокола о принятии указанных решений предоставляется в администрацию городского округа Котельники Московской области.
4.3 Организация, направившая свих представителей в Совет вправе их отозвать или заменить. Данные решения принимаются высшим или руководящим органом организации в соответствии с ее нормативно-уставными документами. Выписка из протокола или иной документ предоставляется в администрацию городского округа Котельники Московской области.
В случае принятия организацией, направившей своего представителя в состав Совета, решения о его отзыве или замене полномочия отозванного или замененного члена Совета прекращаются с момента принятия соответствующего решения направившей его организацией.
В случае замены члена Совета, полномочия вновь направленного представителя организации в Совете наступают со дня издания соответствующего распоряжения Главой городского округа Котельники Московской области.
4.4 На основании поступивших в администрацию городского округа протоколов издается распоряжение Главы городского округа Котельники Московской области, которым определяется персональный состав Совета. Полномочия члена Совета начинаются со дня издания соответствующего распоряжения Главы городского округа Котельники Московской области.
4.5 Срок полномочий членов Совета не ограничен, если направившая их организация не приняла решения об их отзыве или замене.
4.6 Глава городского округа Котельники Московской области вправе по своему усмотрению и своим распоряжением включить в состав Совета до пяти лиц, не указанных в пункте 4.1 настоящего Положения. В отношении этих членов Совета решение об отзыве или замене принимает Глава городского округа Котельники.
4.7 Совет вправе приступить к работе в случае наличия не менее десяти членов Совета, получивших полномочия в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения.
5. Полномочия Совета.
5.1 Совет обладает следующими полномочиями:
5.1.1 Принимать решения рекомендательного характера для органов местного самоуправления городского округа Котельники по вопросам, вытекающим из целей и задач Совета.
5.1.2 Готовить и вносить предложения в органы местного самоуправления городского округа Котельники по вопросам, решение которых служит достижению целей и решению задач Совета, определенных настоящим Положением.
5.1.3 Запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления городского округа Котельники информацию, необходимую для работы Совета.
5.1.4 Приглашать на свои заседания представителей органов местного самоуправления городского округа Котельники при обсуждении вопросов, входящих в их компетенцию.
5.1.5 Проводит общественные слушания по вопросам, вытекающим из целей и задач Совета, определенных настоящим Положением.
5.1.6 Создавать комиссии и рабочие группы по направлениям деятельности Совета.
5.1.7 Делегировать своих представителей для взаимодействия с органами местного самоуправления городского округа Котельники, другими организациями и учреждениями для достижения целей и реализации задач Совета, определенных настоящим Положением.
5.1.8 Самостоятельно планировать, организовывать и проводить социально значимые мероприятия, реализовывать собственные программы, направленные на достижение целей и реализацию задач, определенных настоящим Положением; привлекать к своей работе на добровольной основе жителей городского округа Котельники.
5.1.9 Свободно распространять информацию о своей деятельности в средствах массовой коммуникации и среди жителей городского округа Котельники.
5.2 Представители Совета имеют право:
5.2.1 Присутствовать на заседаниях Совета депутатов городского округа Котельники.
5.2.2 Присутствовать на собраниях и встречах жителей городского округа Котельники с руководителями органов местного самоуправления городского округа, депутатами Совета депутатов.
5.2.3 Взаимодействовать с руководителями органов местного самоуправления городского округа Котельники и средствами массовой коммуникации в рамках соответствующих поручений, данных Советом.
6. Структура Совета.
6.1 Совет на своем заседании из числа членов Совета избирает председателя Совета заместителя председателя Совета, секретаря Совета.
6.2 Председатель Совета:
- созывает и ведет заседания Совета;
- ставит на обсуждение Совета вопросы повестки дня;
- следит за регламентом работы Совета, предоставляет слово для выступлений;
- организует работу Совета в соответствии с планом, дает поручения членам Совета;
- представляет Совет во взаимоотношениях с учреждениями, организациями, Общественной палатой при Губернаторе Московской области, дает поручения на такое представительство;
- от имени Совета распространяет информацию о деятельности Совета, в том числе и в средствах массовой коммуникации;
- организует планирование работы Совета;
- подписывает протоколы заседаний Совета;
- реализует другие функции и полномочия, прямо или косвенно вытекающие из настоящего Положения.
6.3 Заместитель председателя Совета:
- замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей и полномочий, определенных настоящим Положением;
- исполняет поручения председателя Совета.
6.4 Секретарь Совета:
- организует делопроизводство и работу с документами Совета;
- организует протоколирование заседаний Совета, его комиссий и рабочих групп;
- осуществляет подготовку документов и разработку проектов решений Совета.
6.5 В составе Совета в соответствии направлениями его деятельности формируются комиссии и рабочие группы. Состав комиссий и рабочих групп утверждается на заседании Совета. Порядок работы и регламент комиссий утверждает Совет. План работы комиссий и отчеты об их работе утверждает Совет.
6.6 Комиссии и рабочие группы избирают из своего числа председателя и секретаря.
6.7 Комиссии и рабочие группы Совета вправе на добровольной основе привлечь к своей работе лиц, не являющихся членами Совета.
7. Порядок работы Совета.
7.1 Основными формами работы Совета являются:
- заседания Совета;
- заседания рабочих групп и комиссий Совета;
- мероприятия, организуемые и проводимые Советом.
7.2 Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Заседания Совета созываются председателем Совета, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей – заместителем председателя Совета.
7.3 Первое заседание Совета открывает и ведет до избрания председателя Совета рабочая группа созданная Советом депутатов городского округа Котельники из своего состава.
7.4 Заседание Совета правомочно при участии в его работе более половины членов Совета.
7.5 Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании при условии наличия большинства, необходимого для принятия решений (кворума).
7.6 По итогам заседаний Совета оформляется протокол.
7.7 Совет самостоятельно определяет свой порядок работы, регламент и повестку дня на своем заседании.
8. Обеспечение работы Совета.
8.1 Обеспечение текущих расходов по работе Совета осуществляет администрация городского округа Котельники Московской области.
8.2 Совет вправе использовать на проведение своих мероприятий, реализацию программ и проектов средства, получаемые из помощи и добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
9. Прочие положения.
9.1 В настоящее Положение могут быть внесены дополнения и изменения. Дополнения и изменения в настоящее Положение могут вноситься решением Совета депутатов городского округа Котельники Московской области. Предложения по внесению изменений или дополнений к настоящему Положению вправе вносить:
- Глава городского округа Котельники Московской области;
- Депутаты Совета депутатов городского округа Котельники московской области;
- Совет.
9.2 По всем вопросам, не нашедшим отражения в настоящем Положении, но так или иначе вытекающим из цели и задач деятельности Совета, Совет руководствуется разъяснениями Совета депутатов городского округа Котельники Московской области.